「饑餓遊戲」新戰場

註：本文轉載自世界時事雜誋，Yahoo新聞
由美國暢銷小說改編的電影《饑餓遊戲》，講述統治者以資源分配和各種政治手段來控制人民、鞏固權力。在現實中，要解決「饑餓」問題則需仰賴資源分配和政治手段。但你可能沒有料到，如何掠奪各種社會福利和資源，已經成為現實中另一場「饑餓遊戲」。


經濟不景，美國國會大筆刪減食物券的支出，是食物券推出五十年以來，最大幅的刪減。從十一月開始，美國有約4千8百萬人領取到的食物券平均減少了7%，而且預計稍後可能會有進一步下調。

《華盛頓郵報》十二月中刊出一個專題報導，追蹤一個領取食物券的單親媽媽一個月的生活。這個有六個孩子的單親媽媽目前與五個11至22歲的兒女一起生活，住在華盛頓市政府補助月租139元的四房房屋中，每月靠領取各種津貼維生。從報導可以看到，每月290元的食物券確實不夠供應一家六口所需，所以食物券減少至246元，無疑是雪上加霜。但在報導中看到，當孩子連禦寒衣物都不足夠時，卻有新球鞋，而她與22歲女兒有一部共用的手機，每天煙不離手，卻從來沒有想過省下這些錢用來購買食物。這位單親媽媽說，她媽媽也是靠食物券養大14個孩子，而她面對刪減的對策是將兩個已經可以夠年齡獨立申請各種低收入補貼的孩子推出來，登記領取食物券。當她女兒不想這樣過下去時，她理直氣壯地告訴女兒，她們既不偷、也非行乞，只是盡其所能生存下去。

這篇報導中的個案並非特例，美國確實有不少領取低收入補貼人士是因為補貼足夠應付生活而不願外出工作。報導中的單親媽媽已經將如何盡量領取政府補助和其他私人機構的救濟當作一場勇敢求生的「饑餓遊戲」，根本沒有想過要改變自己的生活方式。

所以美國政府要徹底解決饑餓問題，只提供食物券並不足夠。提供教育、灌輸正確觀念，設立諮詢和支援、協助就業，為基層提供幼兒服務和住屋，缺一不可。一刀切的政策只是預算案上的數字遊戲，如何為政策把關，將資源運用到真正有需要的人身上，往往是最大的難題，也是政府需要付出的實際行動。

同樣，香港面對人口結構改變所帶來的種種資源分配問題，如果港府未作出全盤考量，就試圖以一刀切政策來暫堵漏洞，無疑是在資源不足、民怨不絕的社會中，開闢另一個《饑餓遊戲》的戰場，挑戰人性和道德的底線。